Nuevas propuestas legislativas para los productos ecol贸gicos

En la UE se revisan nuevas propuestas legislativas para los productos ecol贸gicos con el fin de mejorar su situaci贸n e incrementar la confianza del consumidor.

La legislaci贸n sobre productos ecol贸gicos est谩 en proceso de actualizaci贸n. Los alimentos ecol贸gicos est谩n en franca expansi贸n en la Uni贸n Europea. Una coyuntura que, en combinaci贸n con las demandas del sector ecol贸gico, propicia un futuro cambio legislativo en la UE. La propuesta que se est谩 revisando traer谩 mayor sensibilidad con las peque帽as explotaciones, simplificaci贸n y un mayor ajuste de los controles en funci贸n del riesgo y control del fraude y contribuir谩 as铆 a mejorar la situaci贸n de los productos ecol贸gicos e incrementar la confianza del consumidor.

Con la propuesta de reglamento se lograr谩 homogeneizar el mercado en materia de productos ecol贸gicos, mejorando el funcionamiento del mercado interior y, lo que es m谩s importante, incrementando la confianza del consumidor de alimentos ecol贸gicos, un segmento de la producci贸n alimentaria en creciente expansi贸n. Los principales aspectos que se consideran a la hora de proceder con la revisi贸n de la legislaci贸n alimentaria de la UE para productos ecol贸gicos son:

  1. Facilitar el desarrollo sostenible de la producci贸n ecol贸gica en la UE.
  2. Promover y garantizar una competencia leal a todos los operadores a trav茅s de un funcionamiento m谩s eficaz del mercado UE.
  3. Incrementar la confianza del consumidor en los productos ecol贸gicos.

A partir de estos tres aspectos clave, destacamos en la futura legislaci贸n sobre productos alimenticios ecol贸gicos que los ingredientes agr铆colas utilizados en la composici贸n de los productos ecol贸gicos transformados deber谩n ser exclusivamente ecol贸gicos.

Tambi茅n se percibe una mayor sensibilidad ambiental, algo que est谩 directamente relacionado con la actividad de producci贸n ecol贸gica y, por ello, se obligar谩 a los productores a desarrollar sistemas que mejoren el impacto/comportamiento ambiental de sus actividades. En este punto se hace una excepci贸n con las peque帽as explotaciones (microempresas) y los agricultores o los que produzcan algas marinas o animales de la acuicultura.

Simplificaci贸n. Los operadores, las autoridades competentes y las autoridades y organismos de control ya no tendr谩n que recurrir a dos textos legislativos diferentes en lo que se refiere a las disposiciones sobre control. Los sistemas de control armonizados se integran en la legislaci贸n para lograr un 煤nico texto legislativo sobre controles oficiales y otras actividades oficiales en los sectores de los alimentos y los piensos.

Frecuencia en los controles

A trav茅s de otros desarrollos legislativos, se adaptar谩 la frecuencia de los controles de forma que, en funci贸n del riesgo de cada uno de ellos, las inspecciones se adecuan a su perfil de riesgo. Por lo tanto, los operadores con un perfil de riesgo bajo no ser谩n inspeccionados f铆sicamente con una periodicidad anual; las inspecciones f铆sicas anuales ser谩n m谩s ligeras, centr谩ndose las labores de control en los operadores de mayor riesgo.

En resumen, de esta forma se ajusta en mayor medida la intensidad en los controles en el caso que proceda; en los casos que no sea necesario, se reduce la carga administrativa en cuanto a esta cuesti贸n. El planteamiento para agilizar el procedimiento de control se fundamenta en el riesgo, dando lugar a sistemas de controles armonizados.

El futuro reglamento contempla adem谩s un sistema de certificaci贸n de grupo para los peque帽os agricultores con el fin de minimizar los costes de inspecci贸n y certificaci贸n. Estas medidas ayudar谩n a reducir la carga administrativa y tambi茅n a mejorar las capacidades de estas explotaciones para su salida al mercado y competir con los operadores de terceros pa铆ses.

Control del fraude

Se refuerzan los aspectos vinculados con la trazabilidad y la prevenci贸n del fraude. Es decir, se incorporan disposiciones espec铆ficas para que los operadores no puedan ser controlados por distintos organismos u autoridades de control con respecto a los mismos grupos de productos a lo largo de las diversas etapas de la cadena ecol贸gica y, de esta forma, se asegure la adecuada trazabilidad y prevenci贸n del fraude.


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