Cerveza y bebidas de malta: nueva legislaci贸n

Una propuesta legislativa busca actualizar la normativa de producci贸n y comercializaci贸n de cervezas y maltas en Espa帽a, que data de hace 20 a帽os.

La cerveza es un producto cuyo consumo y elaboraci贸n est谩 extendido por toda la Uni贸n Europea. Para hacerse una idea, en 2011 la producci贸n super贸 los 380 millones de hectolitros procesados en algo m谩s de 4000 industrias cerveceras. No obstante, la situaci贸n desde el punto de vista de la legislaci贸n alimentaria no est谩 resuelta, ya que los Estados miembros de la UE la han regulado de maneras diferentes.

La normativa actual sobre cervezas y maltas data de hace 20 a帽os

Es importante que la legislaci贸n alimentaria se amolde a la evoluci贸n de la industria alimentaria, y la cerveza no es ajena a esta realidad. La normativa existente en Espa帽a data de hace 20 a帽os y se encuentra en el Real Decreto 53/1995, del Ministerio de la Presidencia, por el que se aprueba la Reglamentaci贸n T茅cnico-Sanitaria (RTS) para la elaboraci贸n, circulaci贸n y comercio de la cerveza y de la malta l铆quida. Por ello, en nuestro pa铆s se ha planteado la revisi贸n de la legislaci贸n que regula la producci贸n de cerveza. La propuesta de una nueva reglamentaci贸n se centra en revisar las definiciones sobre las materias primas, los productos y los m茅todos de fabricaci贸n.

Es necesaria una legislaci贸n m谩s flexible y acorde con la situaci贸n en Espa帽a y UE. As铆, para dar respuesta a los retos que se plantean en el sector cervecero, se procede a:

  • Actualizar la normativa nacional sobre elaboraci贸n y comercializaci贸n de cervezas y bebidas de malta.
  • Mejorar la competitividad del sector nacional de la cerveza y las bebidas de malta.
  • Proporcionar una informaci贸n adecuada al consumidor, que facilite su derecho a la elecci贸n de la compra.
  • Simplificar el actual marco regulatorio unificando legislaci贸n sobre cerveza y bebidas de malta desde el punto de vista de la calidad alimentaria.

Nueva legislaci贸n sobre cerveza: los ejes de la propuesta

La revisi贸n legislativa propuesta se centra en dar cobertura al desarrollo de innovaciones tecnol贸gicas, la evoluci贸n de los mercados y la modificaci贸n de las expectativas de los consumidores; en consecuencia, a la ampliaci贸n de la gama de productos que tienen por principal ingrediente a la cerveza. Adem谩s de adaptarse a los nuevos tiempos, esta propuesta contribuye a los siguientes aspectos:

  • Mejorar la seguridad jur铆dica.
  • Garantizar la leal competencia entre las industrias.
  • Mejorar la competitividad.
  • Proporcionar una informaci贸n adecuada al consumidor en la elecci贸n de compra.

Ejemplos concretos presentados en la propuesta legislativa

Se pueden encontrar cambios sustanciales en la futura legislaci贸n, por ejemplo, al incluir dos conceptos muy implantados, tanto entre los consumidores como en la industria, como son la “clara” y la “fabricaci贸n artesana”:

  1. Clara. Mezcla de cualquier tipo de cerveza con gaseosa, o con bebida refrescante aromatizada o bebida refrescante de zumos de frutas con car谩cter organol茅ptico exclusivamente de c铆tricos, en la que el porcentaje de cerveza sea superior al 50% o su graduaci贸n alcoh贸lica sea superior a 0,5 por 100 en volumen.
  2. Fabricaci贸n artesana. Elaboraci贸n conforme a lo establecido en la presente norma de calidad, mediante un proceso que se desarrolla de forma completa en la misma instalaci贸n y en el que la intervenci贸n personal constituye el factor predominante. Bajo la direcci贸n de un maestro cervecero o artesano con experiencia demostrable y primando en su fabricaci贸n el factor humano sobre el mec谩nico, se obtiene un resultado final individualizado, que no se produce en grandes series, siempre y cuando se cumpla la legislaci贸n que le sea aplicable en materia de artesan铆a.

El actual entorno de globalizaci贸n, adem谩s del esp铆ritu de la UE, obliga a que la legislaci贸n alimentaria se adecue a las demandas sociales (entendiendo por tales las de consumidores, industrias y autoridades competentes). As铆, por una parte, la industria podr谩 seguir avanzando en el desarrollo de los alimentos y, por otra, los consumidores contar谩n con la adecuada informaci贸n en cada caso. Esta propuesta de legislaci贸n para la cerveza es un avance, si bien en este caso resulta de inter茅s global que todos los Estados miembros se planteen la armonizaci贸n legislativa, dado que estamos ante productos de consumo generalizado en la UE. Una normativa com煤n har铆a que todo fuese m谩s sencillo a la hora de producir y comercializar en el 谩mbito comunitario.


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