M谩s transparencia para el Sistema de Dependencia

El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y las CCAA se han dado un plazo de seis meses para analizar los datos de los que ya disponen y proceder a su actualizaci贸n, de modo que se garantice que las prestaciones recaen en quienes tienen derecho a ellas.

  • Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del SAAD.
  • Tambi茅n se ha aprobado un cat谩logo de referencia de Servicios Sociales, un paso adelante en la r煤brica de un gran Pacto Gobierno-CCAA como instrumento de cohesi贸n social y como base de unos servicios 鈥渄e calidad y sostenibles鈥.
  • El Consejo Territorial ha decidido tambi茅n que este a帽o se presente un Plan de Inclusi贸n Social centrado especialmente en la lucha contra la pobreza infantil.
  • Se han distribuido los cr茅ditos a las CCAA y a las Ciudades Aut贸nomas de Ceuta y de Melilla para la ejecuci贸n de programas sociales en lo que se refiere al Plan Concertado y los de Desarrollo Gitano.
dependencia ley sanidad

Mejoras en el Sistema de Dependencia

La ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato, ha anunciado hoy que su Departamento y las Comunidades Aut贸nomas dotar谩n al Sistema de Dependencia de datos m谩s homog茅neos y fiables mediante la actualizaci贸n de su base de datos, para lo que se han dado un plazo de seis meses.

Esta medida, propiciar谩 un modelo que vigilar谩 el curso de cada euro invertido”.

Durante este tiempo, analizar谩n la informaci贸n que ya obra en el modelo y sopesar谩n los procedimientos m谩s adecuados para su actualizaci贸n. Asimismo, se unificar谩n los criterios de regulaci贸n de las prestaciones y los servicios del Sistema de Dependencia y se clarificar谩 la financiaci贸n.

La Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ha explicado los acuerdos de este Consejo Territorial, cuya estructura y funcionamiento se ha remodelado, pues se funden en un 煤nico 贸rgano la Conferencia Sectorial de Servicios Sociales y el Consejo Territorial del Sistema de Autonom铆a y de Atenci贸n a la Dependencia, que antes se celebraban por separado y que a partir de ahora, en favor de una gesti贸n m谩s 谩gil y racional, y en el ahorro de tiempo y medios para las administraciones, formar谩n parte de un mismo organismo. Sus convocatorias se efectuar谩n, como m铆nimo, una vez cada semestre.

El de hoy, por tanto, ha sido el primer Consejo Territorial de Servicios Sociales y de Dependencia del presente a帽o, y por tal raz贸n, la Ministra ha ofrecido un balance de c贸mo se cerr贸 en 2012 el modelo de asistencia a personas dependientes en el plano estatal. Un modelo, en palabras de la Ministra, que sigue funcionando y que se aproxima a los criterios de rigor, transparencia y racionalidad que se propuso al tomar posesi贸n del cargo.

El Sistema de Autonom铆a Personal y de Atenci贸n a la Dependencia acab贸 el ejercicio anterior con la menor lista de espera desde que comenz贸 la Ley su andadura, pues se ha reducido en poco m谩s de 75.000 personas, lo que supone una disminuci贸n del 23%. Al mismo tiempo, se han cuantificado m谩s altas que bajas (unas 129.000 por 110.000, aproximadamente) y un 94% de las solicitudes que se cursaron fueron valoradas. Todos estos datos muestran un modelo 鈥m谩s sostenible econ贸micamente y m谩s accesible para el usuario鈥, y por si fuera poco, m谩s atento con el gran dependiente, al que necesita asistencia y servicios con urgencia.

La reforma que puso en marcha el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad junto con las CCAA est谩 empezando a dar sus frutos despu茅s de una etapa que desfas贸 por completo las previsiones presupuestarias y de asistencia a las personas dependientes, aparte de revelar opacidad en los datos y algunas deficiencias, algo que recoge el Tribunal de Cuentas en su informe de fiscalizaci贸n del periodo 2007-2011. Los acuerdos que se adoptaron en el anterior Consejo Territorial de julio de 2012 han sentado las bases de un modelo m谩s equitativo, y hoy se han desarrollado algunos de esos acuerdos.

Tal y como ha explicado la Ministra, se ha pactado la unificaci贸n, en beneficio de una tramitaci贸n m谩s 谩gil y de la homogeneizaci贸n del modelo, toda la normativa sobre las prestaciones del Sistema de Dependencia. Desde ahora, quedar谩n recogidos en un mismo Decreto las disposiciones que regulaban los servicios y las prestaciones por grado de dependencia, los criterios para determinar las intensidades del cat谩logo, las cuant铆as m谩ximas de las prestaciones por grado de dependencia, la regulaci贸n de los traslados de beneficiarios entre CCAA, las incompatibilidades, el reintegro de las prestaciones y la protecci贸n de los emigrantes retornados. Otro de los puntos que acoge esta 煤nica norma es la excepcionalidad de la prestaci贸n por cuidados en el entorno familiar, seg煤n la redacci贸n de la Ley.

Esta medida, junto al compromiso de mejorar la transparencia del Sistema de Informaci贸n y de la gesti贸n de la Dependencia, propiciar谩 un modelo que vigilar谩 el curso de cada euro invertido.

Y que incidir谩 en su car谩cter preventivo, ya que las CCAA, con la coordinaci贸n del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, plantear谩n Planes de Prevenci贸n de la Dependencia con iniciativas espec铆ficamente dirigidas a las personas mayores.

Lucha contra la Pobreza Infantil.

Ana Mato ha avanzado en la comparecencia ante los medios de comunicaci贸n que este mismo a帽o su Departamento y las Comunidades Aut贸nomas, en constante di谩logo con las ONG麓s agrupadas en el Tercer Sector y la Federaci贸n Espa帽ola de Municipios y Provincias, presentar谩n un Plan de Acci贸n para Inclusi贸n Social que pondr谩 茅nfasis en el apoyo a los colectivos m谩s vulnerables y en la lucha contra la pobreza infantil.

El objetivo no es otro que mejorar la situaci贸n de las personas en riesgo de pobreza y/o exclusi贸n social, y en consecuencia, alcanzar el bienestar infantil鈥, ha afirmado la Ministra antes de incidir en que el citado Plan abarcar谩 hasta m谩s all谩 de la legislatura actual, hasta 2016. Con financiaci贸n, en parte, de los fondos europeos programados hasta 2020, el Plan de Inclusi贸n Social comenzar谩 su andadura con vocaci贸n de consenso, y as铆, se abrir谩 a las aportaciones de los agentes sociales agrupados en el Tercer Sector y de la Federaci贸n Espa帽ola de Municipios y Provincias (FEMP). El Ministerio y las CCAA se han dado seis meses.

Los ejes del Plan, no obstante, ya est谩n sobre la mesa: defensa de la integraci贸n social, garant铆a del ejercicio de los derechos sociales, inserci贸n laboral y lucha contra la pobreza infantil.

Otro de los acuerdos de calado del Consejo Territorial ha sido la configuraci贸n de un Cat谩logo de Referencia de Servicios Sociales. Se trata de una recomendaci贸n, no de una norma con rango legal, que han aceptado las CCAA y que viene a erigirse en una suerte de mapa sobre los servicios que han de dispensarse en cada una de las Comunidades Aut贸nomas. Sin menoscabar el 谩mbito competencial de cada uno de los territorios, el Cat谩logo se constituye en un elemento de 鈥equilibrio鈥 y de 鈥vertebraci贸n鈥 del pa铆s, en palabras de la Ministra. Por ello, Mato ha recalcado que el Cat谩logo da respuesta a la necesidad de formalizar un Pacto Estado-CCAA en materia de servicios sociales.

Con el Cat谩logo se consigue asegurar que los servicios que se ofrezcan en cada lugar del pa铆s guarde criterios de calidad y de sostenibilidad.

Otros Acuerdos.

El Consejo Territorial ha establecido, por otra parte, el reparto de los cr茅ditos para la ejecuci贸n de servicios sociales b谩sicos (el Plan Concertado, 27,5 millones de euros) y para el Plan de Desarrollo Gitano (412.000), un colectivo al que ir谩 dirigido la Estrategia Nacional para su inclusi贸n social, de pronta aplicaci贸n. Tambi茅n se destinar谩n 75.000 euros para la organizaci贸n del Congreso Estatal del Voluntariado, que este a帽o tendr谩 su sede en Navarra.


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