Nueva Ley General de Telecomunicaciones

El Congreso da luz verde a la nueva Ley General de Telecomunicaciones. Promover谩 la llegada de nuevas redes y servicios.

  • Aprobada por amplio consenso parlamentario al obtener el 95% de los votos en ambas C谩maras.

  • Con esta ley se sientan las bases para que los ciudadanos disfruten de las ventajas y servicios de la alta velocidad de acceso a internet, tanto desde su hogar como en movilidad.
  • La Ley fomenta las inversiones en redes ultrarr谩pidas, establece la unidad de mercado y mejora la protecci贸n al ciudadano.
  • El texto legislativo es plenamente respetuoso con las competencias de las Comunidades Aut贸nomas y Ayuntamientos.

El Pleno del Congreso de los Diputados aprob贸 la pasada semana la Ley General de Telecomunicaciones impulsada por el departamento del ministro de Industria, Energ铆a y Turismo, Jose Manuel Soria, con los votos a favor de PP, PSOE, CiU y PNV. En el Senado se hab铆a contado con el apoyo adicional de Entesa.

La aprobaci贸n de esta ley por el 95% de los votos en cada una de las C谩maras, es una muestra del amplio consenso obtenido entre los diferentes grupos parlamentarios, tras un gran esfuerzo realizado por parte de todos los grupos y de la clara vocaci贸n de este Gobierno en la b煤squeda de acuerdos, como ya se hab铆a anunciado en su presentaci贸n como proyecto de ley en el Congreso.

La nueva Ley General de Telecomunicaciones es una ley necesaria, oportuna, reformista y ambiciosa en un momento en el que el sector de las telecomunicaciones vive una renovaci贸n tecnol贸gica importante.

Con esta ley se sientan las bases para que los ciudadanos disfruten de las ventajas y servicios de la alta velocidad de acceso a internet, tanto desde su hogar como en movilidad.

La nueva Ley se configura como la clave que sustenta el r茅gimen jur铆dico de las telecomunicaciones y es un instrumento de primer orden para llevar a cabo reformas estructurales en uno de los sectores llamados a ser palanca de la recuperaci贸n de Espa帽a.

La Ley General de Telecomunicaciones persigue como objetivos principales la cohesi贸n social y territorial en el 谩mbito de las telecomunicaciones, la eficiencia en los despliegues mediante la adopci贸n de medidas que ayuden a los operadores a desplegar sus redes con mayor facilidad y as铆 poder realizar las inversiones que la innovaci贸n tecnol贸gica demanda y que es una caracter铆stica de este sector. Adem谩s, refuerza la unidad de mercado mediante el dise帽o de nuevos mecanismos de colaboraci贸n entre el Estado y las restantes Administraciones P煤blicas, que faciliten la adopci贸n de acuerdos y el ejercicio leg铆timo de las competencias de las distintas Administraciones.

Con la consecuci贸n de estos objetivos se pretenden alcanzar los fines 煤ltimos que persigue la nueva Ley General: disponer de redes y servicios m谩s innovadores, m谩s adaptados a las necesidades de los ciudadanos, de mayor calidad y a unos precios cada vez m谩s asequibles, que contribuyan al crecimiento y a la recuperaci贸n econ贸mica, as铆 como, a la creaci贸n de empleo.

Mejoras introducidas en la tramitaci贸n parlamentaria

Durante la tramitaci贸n parlamentaria se han incorporado en total 179 enmiendas. En el Congreso, tanto el grupo parlamentario socialista como CiU trabajaron conjuntamente con el Grupo Popular para mejorar la Ley. En el Senado se unieron al consenso Entesa y, finalmente, en la votaci贸n de hoy el PNV se ha unido tambi茅n.

En el Congreso se aprobaron 53 enmiendas en sus propios t茅rminos y 92 m谩s de los diferentes grupos a trav茅s de textos transaccionales. En el Senado se han aprobado 34 enmiendas (5 transaccionales).

Todo ello revela el gran inter茅s mostrado por los grupos parlamentarios y la importancia estrat茅gica que atribuyen al sector de las telecomunicaciones, como sector econ贸mico de crecimiento y de futuro.

Estas enmiendas suponen:

  1. Garantizar unos mecanismos de colaboraci贸n entre Estado y otras Administraciones P煤blicas reales, efectivos y aplicables dentro de la leal colaboraci贸n entre AA.PP y que exista mejor coordinaci贸n. Con ello se garantiza la unidad de mercado en el sector de las telecomunicaciones y se facilita por el conjunto de Administraciones P煤blicas el que los operadores puedan desplegar sus redes y realizar inversiones.
  2. Potenciar el reconocimiento y garant铆a de los derechos de los usuarios de telecomunicaciones en temas como mayor informaci贸n a los usuarios en asuntos como calidad, tarifas y compensaciones, as铆 como refuerzo a los derechos de los usuarios con portabilidad, mejoras en el contenido de los contratos, transparencia en las reclamaciones de usuarios, y mayores sanciones por incumplimiento de 茅stos derechos, entre otras.
  3. Reforzar y clarificar de las competencias de la CNMC, por ejemplo, en materia sancionadora, en la asignaci贸n de la competencia residual y en el reconocimiento de manera expresa, de sus funciones de asesoramiento o arbitraje, entre otras.
  4. La previsi贸n de medidas para reducir la brecha digital y para universalizar la banda ancha. Tambi茅n se ha introducido una disposici贸n adicional que persigue impulsar la pol铆tica industrial del sector TIC y la innovaci贸n en este 谩mbito.

La Ley General de Telecomunicaciones se convierte en una de las leyes de esta Legislatura que ha recibido un mayor respaldo del arco pol铆tico parlamentario (294 votos a favor de 321 presentes y 27 abstenciones), con lo que se cumple la promesa del ministro de Industria, Energ铆a y Turismo, Jos茅 Manuel Soria, durante la defensa que hizo de la ley de buscar el mayor consenso de los grupos pol铆ticos.


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