Novedades en la Ley de Consumo 2014

El Congreso aprueba una nueva Ley de Consumo centrada en resolver una parte de los problemas generados por las compras y contratos a distancia.

  • Se ampl铆a nuestro derecho para desistir del producto contratado de 7 a 14 d铆as naturales.
  • El consumidor siempre tendr谩 que aceptar el precio final antes de que concluya la transacci贸n, lo que evitar谩 las cargas encubiertas.
  • Se limita el “spam” telef贸nico: las compa帽铆as no podr谩n emitir llamadas en horas intempestivas, fines de semana y festivos.
  • En los contratos telef贸nicos, el consumidor y usuario s贸lo quedar谩 vinculado una vez haya firmado la oferta聽 o enviado su acuerdo por escrito en papel, por fax, correo electr贸nico o SMS.
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Se trata de la Ley con la que se va a adaptar a la legislaci贸n espa帽ola la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los derechos de los consumidores y, su objetivo principal es reforzar la seguridad jur铆dica, tanto de estos como del empresario que formalizan transacciones a distancia. La norma, ha explicado la ministra, introduce medidas encaminadas a reducir la desigualdad de posiciones entre ambas partes, evitando situaciones de desprotecci贸n de los consumidores.

Los principales ejes de la nueva Ley de Consumidores son:

1.聽聽聽聽聽 M谩s y mejor informaci贸n.聽 Se ampl铆a la informaci贸n precontractual que, por ley, habr谩 que facilitar a los consumidores y usuarios, en general y, en particular, cuando formalicen contratos a distancia. Tendr谩 que ser clara y comprensible.

2.聽聽聽聽聽 Nuevas garant铆as para desistir del contrato a distancia. Se introducen nuevas garant铆as en cuanto a la posibilidad de renunciar o desistir del contrato. Asimismo, se ampl铆a el plazo en el que se puede ejercer: de los 7 d铆as h谩biles actuales a 14 d铆as naturales. En el caso de que no se hubiera informado al consumidor de que puede ejercer este derecho, el plazo queda autom谩ticamente ampliado a 12 meses. La nueva norma, adem谩s, incorpora un formulario de desistimiento com煤n en Europa, que facilita el ejercicio de este derecho y que se tendr谩 que facilitar junto con la informaci贸n previa al contrato.

3.聽聽聽聽聽 Nuevos derechos para los consumidores y usuarios. La Ley dota a los consumidores de nuevos derechos, referidos a la forma y los plazos de entrega y el riesgo de p茅rdida o deterioro del bien adquirido, entre otros.

Se trata de una regulaci贸n necesaria, si se tiene en cuenta el importante crecimiento del comercio electr贸nico y las transacciones a distancia en los 煤ltimos a帽os en Espa帽a.

Entre las novedades figuran medidas para evitar las 鈥渃argas encubiertas鈥. As铆, el empresario tendr谩 que velar porque el consumidor, al realizar un pedido a trav茅s de Internet, confirme que es consciente de que 茅ste implica una obligaci贸n de pago. De este modo, el usuario siempre tendr谩 que aceptar el precio final antes de que concluya la transacci贸n.

Si el empresario no obtiene el consentimiento expreso del consumidor para un pago adicional al acordado y, en su lugar, lo deduce utilizando opciones por defecto, el usuario tendr谩 derecho al reembolso del pago.

En cuanto a los cargos adicionales que pueden derivarse de los contratos formalizados a distancia, la ley establecer谩 nuevas reglas. Por ejemplo, en el caso de que el empresario decida habilitar una l铆nea telef贸nica para comunicarse con sus clientes en relaci贸n al contrato, el uso de esta l铆nea no podr谩 suponer un coste superior al de la tarifa b谩sica.

Adem谩s, los empresarios no podr谩n facturar al consumidor cargos por el uso de determinados medios de pago que superen el coste al que tienen que hacer frente ellos por el uso de los mismos.

CONTRATOS Y 鈥淪PAM鈥 TELEF脫NICO

La Ley aborda la contrataci贸n telef贸nica de bienes y servicios y propone un sistema que proteja a los consumidores y usuarios, y que al mismo tiempo no supone cargas excesivas para los empresarios. Se trata de un modelo consensuado entre el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a trav茅s del Instituto Nacional de Consumo, y el Ministerio de Industria, Energ铆a y Turismo.

En los casos en los que la empresa sea la que se ponga en contacto telef贸nico con un usuario para formalizar el contrato, deber谩 confirmar la oferta en un soporte duradero.

La oferta no ser谩 vinculante hasta que el consumidor haya firmado la oferta, o enviado su acuerdo por escrito ya sea en papel, por fax, correo electr贸nico o por un mensaje de SMS.

De este modo, se asegura que el consumidor es plenamente consciente de lo que est谩 aceptando al garantizarse adecuadamente que recibe la informaci贸n precontractual obligatoria, algo que no es posible si el proceso completo se lleva a cabo en una 煤nica conversaci贸n telef贸nica.

La ministra Ana Mato, tambi茅n se ha referido al denominado 鈥渟pam telef贸nico鈥, y ha reiterado su intenci贸n de impulsar un instrumento que permita poner fin a las molestias que pueden provocar a los ciudadanos las llamadas comerciales. A la vez, ha reiterado su intenci贸n de 鈥減roteger los derechos e intimidad de las personas que no deseen recibir este tipo de ofertas鈥.

Para ello, el Gobierno pretende que el consumidor sea informado desde la primera llamada de su derecho a oponerse a recibir nuevas ofertas, y a dejar constancia de ello a trav茅s del mismo medio de comunicaci贸n utilizado por el empresario.

Seg煤n sus responsables, la nueva norma permitir谩 aprovechar al m谩ximo 鈥渓as oportunidades que generan las nuevas tecnolog铆as, con la m谩xima transparencia, confianza y seguridad鈥. Y, sobre todo, permitir谩 avanzar en la protecci贸n de los derechos de los consumidores. En definitiva, 鈥渦n consumidor seguro鈥 y 鈥渦n empresario que dispone de un marco legal claro y concreto鈥.. Asimismo, ha invitado a todos los grupos parlamentarios a hacer aportaciones para enriquecer este Proyecto de Ley en beneficio de los ciudadanos.


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