La Comisión Nacional de la Energía reclama la vuelta a la factura eléctrica bimestral, después de tres años de confusión y protestas de los consumidores.

La Comisión Nacional de la Energía se ha dado cuenta, tras tres años de aplicación de la tarificación mensual de la luz, de que el sistema crea demasiada confusión. El cálculo utilizado para el consumo estimado, cogiendo los datos del mismo mes del año anterior, y la rectificación en el siguiente recibo provocan que la factura final nunca coincida con la real. Por ello, el regulador propone la vuelta al recibo bimestral hasta que estén totalmente implantados los contadores telemáticos, que permiten ver el consumo en tiempo real.

La factura de la luz ya era un laberinto difícil de desentrañar antes de que Miguel Sebastián, ministro de Industria, firmara en septiembre de 2008 el decreto que convirtió en mensual el recibo tradicionalmente bimestral que pagan más de 20 millones de hogares y pequeños negocios acogidos a la tarifa eléctrica. Este mes se cumplen tres años desde que la luz empezó a pagarse mes a mes y, pasado este tiempo, el diagnóstico de organizaciones de usuarios, compañías eléctricas y hasta de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) es contundente: la factura mensual, lejos de desenturbiar algo el recibo de los kilovatios, ha multiplicado la confusión. De hecho, podría decirse que en realidad los hogares saben cuánto pagan, pero no a ciencia cierta cuánta electricidad consumen cada mes.

El lío de la factura eléctrica empezó el 1 de noviembre de 2008. A partir de esa fecha, el recibo pasó a ser mensual para todos los clientes acogidos a la llamada tarifa de último recurso (TUR). El ministro Sebastián justificó el cambio alegando que los usuarios de la TUR dispondrían, así, de más información y capacidad de maniobra para administrarse y tomar decisiones de ahorro energético.

Esa era la teoría. En la práctica, la iniciativa de Sebastián se topó con una laguna: se ordenó facturar la luz cada mes, pero no realizar las lecturas de contadores con la misma periodicidad. Con un parque de contadores a menudo envejecido y ajeno a las posibilidades que brindan las nuevas tecnologías, en España las eléctricas mantienen la práctica, así regulada en la legislación, de leer los consumos, mediante personal propio o de contratas, con frecuencia bimestral. Las compañías suministradoras previnieron al Ministerio de Industria de que si se imponía la obligación de la lectura mensual, los costes se duplicarían. Acogiéndose a la ley, el sector podía exigir que tales sobrecostes fueran repercutidos en la tarifa. Aquel mismo año la luz ya iba camino de subir un 9% de media, así que el Gobierno tiró hacia adelante con un decreto que pretendía compaginar la facturación mensual con la lectura bimestral de los consumos.

Lo que ocurrió en los meses siguientes, con decenas de miles de quejas en todo el país y contra todas las compañías suministradoras, llevó a las organizaciones de consumidores a denunciar que, verdaderamente, el Gobierno pretendía hacer aún más opaco el recibo de la luz con el ánimo de que se notaran menos las intensas subidas de la tarifa que se aplicaron en estos años -el recibo subió más del 50% desde 2004-.

Salvo para los clientes que estén en el mercado libre, que pueden tener la factura mensual si su compañía comercializadora ofrece el servicio, los recibos que llegan a los hogares acogidos a la tarifa se calculan como se explica a continuación:

Potencia. En primer lugar, el término de potencia -el cargo fijo por la potencia contratada- que antes se cobraba de manera bimestral se divide por la mitad para repartirlo entre dos meses.

Energía. Para el término de energía -cargo variable en función del consumo-, el primer mes se realiza una estimación basada en los kilovatios gastados un año antes. El proceso es así: se toma el mismo periodo del año anterior con lectura real, se divide el consumo total bimestral entre los días facturados y se obtiene una media que a continuación se multiplica por 30 o por 31 días para hacer la factura estimada.

Consumo. Al mes siguiente, ya con la lectura del contador hecha, se calcula el consumo y el gasto reales, se tiene en cuenta lo cobrado en la factura estimada del mes anterior y el nuevo recibo corrige al alza o a la baja las posibles desviaciones. Al final, la suma de las dos facturas mensuales debe recoger con precisión el consumo real de los dos meses. Pero en realidad ninguna de ellas por separado responde con fidelidad absoluta a la luz que ha gastado el consumidor en cada periodo: no lo hace el primer recibo, porque es una mera estimación, y tampoco lo hace el segundo, porque es una corrección del primero.

Reclamaciones. El sistema desencadenó auténticas avalanchas de reclamaciones en 2009. En ese año, y también durante el siguiente, el sector eléctrico pasó a encabezar las quejas que recibían las organizaciones de usuarios y los servicios de atención al consumidor de las autonomías. En 2011 siguen produciéndose denuncias, aunque no con tanta intensidad como al principio. Entonces menudeaban las protestas sobre grandes desfases en las facturas, alimentando además las acusaciones de falta de transparencia sobre un sector cuya regulación y funcionamiento son señaladas a menudo como opacas. Por ejemplo en aspectos de tanta enjundia como las subastas donde se fija el precio de la energía para la tarifa o el funcionamiento diario del mercado mayorista de la luz (el conocido como pool eléctrico).

Situación actual. Las compañías aseguran que los graves problemas con las lecturas estimadas de los primeros años ya no se dan ahora. Pero siguen produciéndose quejas sobre un sistema que aún da sustos, sobre todo en ciertas situaciones: por ejemplo, cuando alguien deja una casa desocupada y de pronto le llega una factura con un consumo tan elevado como si viviera en ella, porque el recibo es una mera estimación basada en el gasto del año anterior; o cuando tras un mes de invierno en que el tiempo fue benigno llega una factura tan alta como si se hubiera tenido la calefacción funcionando a tope todo el tiempo, debido a que a esa altura del año anterior hizo mucho frío.

Decisión del regulador. Con los referidos antecedentes, la Comisión Nacional de Energía (CNE) acaba de dictaminar que «la factura mensual estimada genera un importante número de reclamaciones y una gran confusión en el consumidor» y que el recibo debería volver a emitirse con temporalidad bimestral mientras no se generalicen los contadores telemáticos, que transmiten la información de los consumos directamente a las centrales de datos de las empresas. Eso aún tardará varios años en ocurrir.
Fuente:laopinioncoruna.es

7 Comentarios

  1. Tengo contratada la luz en FECSA-ENDESA, este mes de octubre me ha llegado una factura de casi el doble de lo habitual, dónde el cálculo no queda nada claro porque en vez de contarme los KWh restando la factura real menos la estimada del mes anterior (cómo es habitual), me lo calculan restando las dos últimas facturas reales. La verdad es que no se cuál es la «fórmula» que hacen servir para calcular el gasto de luz. Si la lectura real se hace bimensual, los clientes no tenemos derecho a pedir una factura bimensual?

    Otra cosa,estoy intentando reclamar pero estoy teniendo problemas para darme de alta de la Oficina Virtual y si lo quiero hacer telefónicamente me derivan a un 902 qué es de pago. ¿Alguien conoce un teléfono de reclamación de FECSA ENDESA que no sea de pago? Gracias!

  2. Tengo contratada la luz en FECSA-ENDESA, este mes de octubre me ha llegado una factura de casi el doble de lo habitual, dónde el cálculo no queda nada claro porque en vez de contarme los KWh restando la factura real menos la estimada del mes anterior (cómo es habitual), me lo calculan restando las dos últimas facturas reales. La verdad es que no se cuál es la «fórmula» que hacen servir para calcular el gasto de luz. Si la lectura real se hace bimensual, los clientes no tenemos derecho a pedir una factura bimensual?

    Otra cosa,estoy intentando reclamar pero estoy teniendo problemas para darme de alta de la Oficina Virtual y si lo quiero hacer telefónicamente me derivan a un 902 qué es de pago. ¿Alguien conoce un teléfono de reclamación de FECSA ENDESA que no sea de pago? Gracias!

  3. Mi escrito va referente a la factura de la luz.
    Ha pasado de ser bimestral a mensual, cada mes estrimado me supera los 50€ y el mes de lectura real me supera los 100€, conclusion: no se de que manera ahorrar para que en algun momento la factura sea real a mi consumo. ya que en el momento que llamo para que me aclaren la factura «siendo el telefono un 902» me contestan que si me han cobrado de mas que este tranquila, en la siguiente factura no me lo cobraran
    «solo faltaria» que aunque no lo haya consumido en la proxima factura me vendra menos importe cosa que es incierta; pero vamos ha ver, que estoy en paro, que necesito pagar otras cosas y sobre todo comer.
    Que como ciudadana y consumidora no me niego a pagar pero que tampoco me cobren por delante de mis posibilidades ni que me cobren de mas.
    Que vuelva la factura bimestral y facturacion real al consumo y ya que recaudan tanto dinero mensualmente que contraten a mas personal para que realicen la lectura real del contador y se dejen de estimaciones no estimadas.

    Gracias.

  4. Tengo contratada la electricidad de mi hogar con HC y este mes me expiden una factura real el dia 8 pero el 21 ya me mandan la factura siguiente simulada . Osea que en teoria yo ya e pagado la energia que supuestamente
    voy a consumir .Llamo para que me lo aclaren y me dicen que debo esperar a la factura real.Lo bonito es que el numero para reclamar es un 902.
    HACEN CON NOSOTROS LO QUE QUIEREN.JA JA JA.

  5. Mi escrito va referente a la factura de la luz.
    Ha pasado de ser bimestral a mensual, cada mes estrimado me supera los 50€ y el mes de lectura real me supera los 100€, conclusion: no se de que manera ahorrar para que en algun momento la factura sea real a mi consumo. ya que en el momento que llamo para que me aclaren la factura “siendo el telefono un 902″ me contestan que si me han cobrado de mas que este tranquila, en la siguiente factura no me lo cobraran
    “solo faltaria” que aunque no lo haya consumido en la proxima factura me vendra menos importe cosa que es incierta; pero vamos ha ver, que estoy en paro, que necesito pagar otras cosas y sobre todo comer.
    Que como ciudadana y consumidora no me niego a pagar pero que tampoco me cobren por delante de mis posibilidades ni que me cobren de mas.
    Que vuelva la factura bimestral y facturacion real al consumo y ya que recaudan tanto dinero mensualmente que contraten a mas personal para que realicen la lectura real del contador y se dejen de estimaciones no estimadas.

    +1

  6. Durante años fuí de Gesa-Endesa, supongo que porque en casa de mi madre siempre había sido así. El caso es que un día vino a mi casa un comercial de GAS NATURAL FENOSA muy respetuoso, agradable y convincente. Después de contarme las grandes ventajas de Fenosa en comparación con otras empresas eléctricas y del súper ahorro que tendría en la facturación (con Endesa pagaba unos 50€ mensuales)decidí hacer el cambio de compañía. Pues bién, la primera factura que me vino fué de 4,52€! Estaba encantada!! Aunque pensé que en la siguiente factura seguramente me vendría todo lo que no me habían cobrado en esa ya que me pareció exageradamente económica; pero dos meses después la factura que me llegó era de 5,83€!!!! Fantástico!! Realmente había valido la pena el cambio!! Y cuando estaba maravillada y orgullosa de mi gran decisión por ser de Fenosa, recibí la siguiente factura: 134,92€ (67€ aprox. por mes)… «Bueno» pensé «demasiado bonito para ser verdad… Deben estar combrándome lo de las otras facturas, que eran demasiado bajas». Entonces me resigné y no dije nada… Hasta la siguiente y, os aseguro, que última factura que voy a tener con ellos: 219,14€!!! Hay que decir que soy soltera, y me encanta pasear, por lo que en casa estoy poco. Miro poco la TV (me encanta leer) y el ordenador lo uso en el trabajo por lo que, en casa, no lo enciendo diariamente. Al estar sola, pongo una lavadora cada semana y media, y la vitrocerámica tampoco lo uso demasiado… De 50€ he pasado a pagar 110!! PERO QUE ES ESTO????? Dónde narices está el ahorro prometido?? Encima, cuando fuí a quejarme, me reconocieron que muy normal no era y dijeron que bueno, que tal vez el contador estaba roto o que alguien podia haber pirateado el contador; pero que si hacía ir a casa a un técnico me lo cobrarían. Indignada quise realizar una reclamación y entonces me dijeron que bueno, que sólo me cobrarían el técnico si el contador estaba en perfecto estado y resultaba que la factura era correcta…. ¿¿COMO COÑO PUEDE UNA PERSONA SOLA GASTARSE casi 220€ DE ELECTRICIDAD EN 2 MESES???!! Acarreando con las consecuencias, he denegado el pago de esta factura y he presentado dos quejas-reclamaciones, una por teléfono y la otra en persona. También he ido a la Oficina del Consumidor y como me encabronen iré a los juzgados a denunciarles po publicidad engañosa, y estafa. Ya veremos como acaba esto…

  7. Lo que esta claro es que nos toman por idiotas, tal vez lo seamos porque nos toman el pelo en nuestras narices y consentimos, Me he cambiado de Endesa ( TUR ) por las irregularidades que venia padeciendo desde que cambiaron la factura de bimensual a mensual, en un año pagaba casi lo mismo en un mes que antes en dos, y con la circunstancia de reducir la familia de cuatro personas a dos. Me gste una pasta en llamadas al 902 poniendo reclamaciones a la compañia, para nada, lo que a todos nos dicen para intimidarnos, llame a un tecnico para que mire si tiene el contador mal que ademas tiene usted que pagar tacata, tacata. Cuestion!! acabas pagando mas por la irritacion que los pobres teleoperadores te producen, con la chuletilla que les dan los jefes páa darte largas. Me pase para peor Iberdrola, un desastre, ahora estoy en Fenosa con recibo bimensual de momento mas o menos, despues de lo que he pasado no esta mal, a ver si puede ser esta vez. A esto tengo que añadir que andamos, y casi todo el mundo que conozco, con la casa iluminada velas o con una lamparita a bajo consumo y estoy segura que no es romanticismo.

    Puede alguien decirme, si las reclamciones hechas a la compañia sirven para algo. Gracias

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